El informe encuentra que solo dos de los 47 principales países exportadores hacen cumplir activamente contra el soborno transfronterizo
Berlín, 11 de octubre de 2022: la aplicación de los países contra el soborno internacional ha caído a su nivel más bajo desde que Transparency International comenzó esta medición en 2009, según un nuevo informe sobre 47 de los mayores exportadores del mundo publicado hoy.
El soborno internacional causa estragos en países de todo el mundo, canaliza ilícitamente dinero público hacia ganancias privadas y compra influencia indebida sobre la toma de decisiones gubernamentales para las principales multinacionales. En países desde Brasil hasta Malasia y Mozambique, estos actos criminales asestan grandes golpes a las instituciones públicas y economías vulnerables. Con el 25.º aniversario de la Convención Antisoborno de la OCDE este año, y dado que el grupo de trabajo encargado de su supervisión se reunirá el martes, la aplicación de la ley contra el soborno en el extranjero se enfrenta a grandes reveses.
Exportando Corrupción 2022 evalúa a 43 signatarios de la Convención junto con China, India, Hong Kong SAR y Singapur. El informe encuentra que la ejecución continúa con la alarmante tendencia a la baja de los últimos años. Ahora solo dos países, Suiza y los Estados Unidos, que representan solo el 11,8 por ciento de las exportaciones mundiales, se consideran "ejecutores activos" que investigan, cobran e imponen sanciones acordes con su participación en las exportaciones.
Delia Ferreira Rubio , presidenta de Transparencia Internacional dijo:
“Los gobiernos de hoy se enfrentan a muchos desafíos, desde la creciente cleptocracia hasta el desastre climático y la agitación económica. Pero los líderes no deben perder de vista la corrupción transfronteriza que exacerba estas amenazas y bloquea las soluciones. Las redes transnacionales corruptas de empresas y sus facilitadores dejan un rastro de daños: expulsan a los competidores, eluden las regulaciones y agotan los recursos de los presupuestos públicos. Con el soborno desenfrenado en los mercados públicos extranjeros, se obtienen ganancias ilícitas a expensas del desarrollo económico, la democracia y los derechos humanos”.
Países de todo el mundo que incumplen sus compromisos
La pandemia de COVID-19 interrumpió significativamente la actividad económica mundial y, sin duda, afectó la capacidad de los países para cumplir con sus obligaciones de hacer cumplir la ley contra el delito de soborno en el extranjero, pero la tendencia a la baja en la aplicación comenzó en 2018. Desde el inicio de nuestras categorías en 2009, el porcentaje de Las exportaciones globales provenientes de “ejecutores activos” se mantuvieron por encima del 20 por ciento, casi el doble del porcentaje de este año, hasta que comenzaron a caer en 2020.
Dos ex ejecutores activos, incluido el Reino Unido con el 3,4 por ciento de las exportaciones mundiales e Israel, pasaron este año a una aplicación moderada. Además, otros siete países cayeron en sus niveles de aplicación. Incluso el país con mejor desempeño del mundo, EE. UU., aunque permaneció en la categoría "activa", persiguió significativamente menos casos en 2021.
La mayoría de los países encuestados tienen una aplicación limitada o nula, incluida China, el principal exportador del mundo. En este grupo de 38 países, que representan el 55 por ciento de todas las exportaciones mundiales, los abusos de soborno en el extranjero quedan impunes.
Persisten graves deficiencias en las leyes y los sistemas de justicia de todos los países, lo que dificulta su aplicación. En muchos, los órganos de investigación tienen recursos e independencia inadecuados. Los denunciantes carecen de protecciones clave. Pocos gobiernos publican suficiente información sobre casos de soborno transnacional pendientes o concluidos, lo que obstaculiza la rendición de cuentas ante los ciudadanos, los países socios y las personas perjudicadas, que merecen la oportunidad de recurrir.
el camino a seguir
Dos países intensificaron sus esfuerzos desde el informe anterior: Letonia y Perú. Aunque comprenden una pequeña parte de las exportaciones mundiales, ambos son signatarios relativamente nuevos (en 2014 y 2018 respectivamente), por lo que este progreso es alentador.
A nivel mundial, también hay motivos para el optimismo.
El valiente trabajo de los periodistas de investigación, los denunciantes y las ONG para descubrir casos transfronterizos atroces ha recuperado parte del terreno dejado por la inacción de los principales exportadores. La reciente revisión del estándar global sobre transparencia de beneficiarios reales abre más oportunidades para la detección e investigación efectivas de abusos por parte de actores turbios.
Los organismos encargados de hacer cumplir la ley también están comenzando a cooperar más estrechamente, lo cual es clave para el éxito en muchos casos transfronterizos complejos. En el infame caso 1MDB, Malasia, Singapur, el Reino Unido y los EE. UU. trabajaron juntos para obtener 2300 millones de dólares estadounidenses en multas y 606 millones de dólares estadounidenses en devolución.
Gillian Dell, directora de convenciones de Transparency International y autora principal del informe, dijo:
“Incluso en los países que hacen cumplir, el soborno extranjero continúa siendo tratado como un delito sin víctimas. Esto significa que los estados cuyas empresas cometen delitos en el extranjero llenan sus arcas con multas multimillonarias mientras que las víctimas deben pagar el costo. Es hora de reconocer los derechos de las víctimas mediante el desarrollo de mecanismos transparentes y responsables para compensar a los perjudicados, incluidos estados extranjeros, competidores comerciales y poblaciones enteras que sufren sobornos en el extranjero. Esto es esencial para lograr justicia y disuadir futuras violaciones”.
Fuente: transparency.org
